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公务员考试:申论热点(2)

发布时间:2012-01-12 17:39    作者:贵州雨痕     浏览次数:

  公务员考试申论热点:宏观调控

  政府声音】

  市场信心增强,温家宝总理在2010年政府工作演讲中指出:国仍处在重要战略机遇期。经济回升向好的基础进一步巩固。扩大内需和改善民生的政策效应继续显现,企业适应市场变化的能力和竞争力不时提高。但是经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。经济增长内生动力不足,自主创新能力不强,局部行业产能过剩矛盾突出,结构调整难度加大;就业压力总体上继续增加和结构性用工短缺的矛盾并存;农业稳定发展和农民继续增收的基础不稳固;财政金融领域潜在风险增加;医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。

  坚持经济平稳较快发展 温家宝总理强调:提高宏观调控水平。

  宏观调控的概念】

  对经济运行状态和经济关系进行干预和调整,宏观调控是国家运用计划、法规、政策等手段。把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道,及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向,以保证国民经济的继续、快速、协调、健康发展

  规范表述】

  对国民经济进行宏观调控。经济杠杆是对社会经济活动进行宏观调控的价值形式和价值工具,经济手段:这是指政府在自觉依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用。主要包括价格、税收、信贷、工资等。

  通过经济立法和司法,法律手段:这是指政府依靠法制力量。运用经济法规来调节经济关系和经济活动,以达到宏观调控目标的一种手段。通过法律手段可以有效地维护公有财富、个人财富,维护各种所有制经济、各个经济组织和社会成员个人的合法权益;调整各种经济组织之间横向和纵向的关系,保证经济运行的正常秩序。

  维护市场主体权益;经济司法主要是由司法机关依照法律规定的制度、顺序,法律手段的内容包括经济司法和经济立法两个方面。经济立法主要是由立法机关制定各种经济法规。对经济案件进行检察和审理的活动,维护市场秩序,惩罚和制裁经济犯罪。

  采取强制性的命令、指示、规定等行政方式来调节经济活动,行政手段:这是行政机构。以达到宏观调控目标的一种手段。行政手段具有权威性、纵向性、无偿性及速效性等特点。社会主义宏观经济调控还不能放弃必要的行政手段。因为计划手段、经济手段的调节功能都有一定的局限性,如计划手段有相对稳定性,不能灵活地调节经济活动;经济手段具有短期性、滞后性和调节后果的不确定性。当计划、经济手段的调节都无效时,就只能采取必要的行政手段。尤其当国民经济重大比例关系失调或社会经济某一领域失控时,运用行政手段调节将能更迅速地扭转失控,更快地恢复正常的经济秩序。当然,行政手段是短期的非常规的手段,不可滥用,必需在尊重客观经济规律的基础上,从实际动身加以运用。

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